Une organisation terroriste projette de commettre un attentat de grande envergure aux Etats-Unis, mais elle ne tarde pas à être traquée par le FBI et le Mossad.
Des terroristes planifient une attaque aux Etats-Unis. Dahlia, une Palestinienne, et Michael, un ancien combattant du Viêtnam, veulent attirer l'attention de l'opinion sur la cause palestinienne. Ils préparent leur opération à Beyrouth, quand un commando israélien dirigé par le major Kabakov les attaque...