Portrait croisé de deux personnalités du paysage afghan : l'une incarne le pouvoir démocratique naissant, l'autre le pouvoir autocratique des chefs de guerre.
Habiba est la première femme gouverneur d'Afghanistan. Aicha est une chef de guerre afghane. Toutes les deux sont des femmes exceptionnelles. L'une tente d'imposer son autorité en tant que gouverneur à Bâmyân. L'autre, «la commandante», règne en autocrate dans la vallée de Sajjân. La première répond à l'autorité de Kaboul, l'autre veut demeurer fidèle aux moudjahidines qui se sont battus pendant la guerre contre les Russes. Bien que très différentes, toutes deux sont respectées par leurs administrés. A travers elles, ce documentaire fait découvrir la vie des Afghans sur le chemin de la démocratie.