Battle Creek, 52 347 habitants, est gangrénée par la violence et la délinquance. Deux policiers que tout oppose acceptent de nettoyer les rues de la ville.
Milton Chamberlain, agent spécial du FBI, débarque à Battle Creek, petite ville du Michigan. Russel Agnew, lieutenant de police, qui avait pourtant réclamé de l’aide et des fonds supplémentaires, supporte très mal l'arrivée de ce bel homme, sûr de lui, sympathique et doté de toutes les dernières technologies. C'est alors qu'une affaire de double homicide force les deux hommes à collaborer. La différence de méthodes et de moyens entre les deux hommes n'een est que plus flagrante...