Red lance des recherches au sujet de Jolene. Liz et Ressler prennent en chasse un criminel appelé le "Juge", qui applique sa propre conception du droit.
Un homme marche de manière confuse le long d'une autoroute. Il s'agit en fait du procureur Hastings, qui a disparu après avoir accusé à tort un voleur à main armée. Reddington pense qu'il a été victime d'un mystérieux criminel qui se fait appeler le "Juge". Celui-ci se prend pour un justicier, qui se donne pour mission de réparer les injustices pour les personnes condamnées à tort. Liz établit une liste exhaustive de victimes potentielles, composée d'avocats ou de juges portés disparus. Pendant ce temps, Reddington va à un rendez-vous avec le "Cowboy". Ce dernier accepte de retrouver Jolene, à condition que Red ne l'aide pas...