Agent de la CIA, Sam Axe est envoyé en Colombie pour traquer un groupe terroriste. Sur place, son contact le trahit : il est fait prisonnier.
Puni pour avoir eu une relation avec l'épouse de l'amiral Gregory Maitland, Sam Axe a été envoyé en mission spéciale en Colombie. Là, il doit surveiller les agissements d'un groupe terroriste appelé «Espada Ardiente». Sur place, Sam fait équipe avec le commandant Veracruz. Il n'a aucune confiance en lui. Lorsque Veracruz le trahit, il n'a que le temps de fuir. Aidé par Beatriz, une femme qu'il vient de rencontrer, il poursuit sa mission et localise la cache d'Espada Ardiente. Il comprend que Veracruz s'est servi d'eux pour couvrir sa forfaiture. Imprudent, Sam est fait prisonnier par son nouvel ennemi...