Avec la chute du Mur de Berlin, les appuis et la marge de manoeuvre de Carlos se réduisent. Il trouve refuge au Soudan, avant d'être extradé vers la France.
Installé à Budapest, Carlos est devenu une figure majeure du terrorisme européen. Mais la chute du Mur de Berlin met un terme à sa prospérité. Sans appui et contraint de fuir, il se retrouve au Soudan. C'est là que les autorités locales le capturent et le remettent à la France, qui souhaite le juger...