Le 23 avril 1998, la Belgique vit un véritable cauchemar : échappant à la surveillance des gendarmes, l'ennemi public n°1, Marc Dutroux, s'évade du Palais de justice de Neufchâteau. Pour les autorités, c'est un véritable séisme. Depuis le début de l'affaire en 1996, les institutions judiciaires enchaînent les ratés. Toutes les polices du Royaume et des pays voisins se mobilisent et la traque commence.