Les hommes politiques de Gotham s'affrontent sur l'avenir des différents districts d'Arkham. Gordon et Bullock veillent à la sécurité des élus.
Les hommes politiques de Gotham s'affrontent sur l'avenir des différents districts d'Arkham, dont le projet de réaménagement est en cours. Un tueur à gages est chargé de tuer les conseillers soumis aux chefs Maroni et Falcone. Gordon et Bullock veillent à la sécurité des élus. Pendant ce temps, Jim reçoit la visite d'un vieil ami...