Aux Etats-Unis, une décision invraisemblable du gouverneur de l'Idaho menace tout simplement de déclencher une nouvelle guerre de Sécession.
Des enfants rescapés d'une guerre nucléaire indo-pakistanaise doivent arriver dans l'Idaho. La nouvelle déclenche la colère du gouverneur de l'Etat, qui refuse d'accueillir les orphelins. Très vite, c'est toute la population qui se range derrière le gouverneur et se rebelle face aux autorités fédérales...