A partir d'avril 1794, Robespierre gouverne en compagnie de Saint-Just et Couthon. Mais son autoritarisme lui attire de nombreux ennemis.
Après la mort de Danton et Desmoulins, Robespierre se rapproche de Saint-Just et Couthon. Tous trois durcissent encore le régime. Lorsque Robespierre décide d'imposer le culte de l'Etre Suprême, ses détracteurs se font plus virulents. Ils lui reprochent notamment d'exercer un pouvoir quasi dictatorial...