Max Zander soupçonne un promoteur immobilier de semer la terreur dans un quartier chaud de Düsseldorf et de recourir au meurtre pour s'approprier des terrains.
Un puissant agent immobilier du nom de Börner tente par tous les moyens d'acheter un immeuble situé en ville. Lorsque Martina Sanchez, propriétaire d'un bar, fait part de son refus de vendre son fond de commerce, l'une de ses serveuses est sauvagement abattue, sans autre forme de procès. Horrifiée par les méthodes expéditives de Börner, la jeune femme cherche à se mettre sous la protection des autorités. Malheureusement, les policiers semblent être à la botte de Börner et refusent catégoriquement d'intervenir. Seul le Clown décide d'assurer la protection de Martina et de mettre fin aux agissements meurtriers de l'agent immobilier...