Le Clown affronte des terroristes, prêts à tout pour que soit libéré un ancien mercenaire, coupable de crimes de guerre.
Mirko Drousich est un mercenaire qui purge en prison une lourde peine pour crimes de guerre. L'homme, dangereux, intéresse vivement un groupe de terroristes. Ceux-ci posent un ultimatum : si Mirko n'est pas libéré rapidement, ils feront exploser une bombe, placée devant une salle de concert où sont réunies pas moins de onze mille personnes. Le préfet, soucieux d'éviter un tel carnage, se range aux ordres des criminels. La police livre Mirko aux terroristes. Mais l'homme, contre toute attente, fuit ceux-là même auxquels il doit sa liberté retrouvée. Le Clown se lance sur la piste du fuyard...