Un général soviétique met en place un plan diabolique, destiné à déstabiliser l'Occident, et tente de faire exploser une bombe nucléaire en Angleterre.
A l'insu de ses pairs, le général Govorshin, un responsable du KGB, décide de rompre l'accord secret conclu entre l'URSS, les Etats-Unis et la Grande-Bretagne, connu sous le nom de «Quatrième Protocole». Il charge le major Petrovsky de faire exploser une bombe atomique près d'une base américaine...