Que ce soit en matière de politique intérieure ou internationale, rien ne va plus pour la chancelière. Elle lance une opération militaire controversée.
Après avoir envoyé Zubak la remplacer lors d'une réunion du cabinet, Elena est prévenue que sa politique de réforme agraire est impopulaire auprès de la population. En outre, malgré la visite du sénateur Holt, l'Amérique ne montre que de l'indifférence pour son pays. Plus tard, après avoir organisé une fête d'anniversaire pour son père défunt, Elena ordonne une opération militaire controversée et envoie Zubak en première ligne...