Espérant regagner en popularité, Elena décide de quitter le palais pour aller rencontrer des ouvriers. Zubak localise son principal opposant.
Zubak parvient à localiser Keplinger, le principal rival politique de la chancelière. Pendant ce temps, celle-ci tente de circonscrire les répercussions néfastes d'un tragique accident. Alors que le ressentiment de la population ne fait qu'augmenter, Elena fait une de ses rares sorties publiques. En compagnie de Nicholas, elle va à la rencontre d'ouvriers dans une usine. La loyauté d'Agnes est mise à l'épreuve...