Des terroristes à la solde du KGB menacent de faire exploser une charge nucléaire en Arabie Saoudite, en représailles contre Israël. Mais la CIA veille.
A Philadelphie, le "Soldat", le meilleur agent de la CIA, neutralise quatre espions du KGB sur le point de commettre un attentat. Quelques semaines plus tard, des terroristes volent une cargaison de plutonium et menacent, pour des raisons politiques, de faire sauter un engin nucléaire non loin d'Israël...