Juillet 2014 : le Parlement adopte la réforme pénale de Christiane Taubira. Sa mesure phare : la contrainte pénale, qui permet aux juges de condamner certains délinquants à des peines en dehors de la prison. Ils échappent ainsi au système carcéral mais font l'objet d'un suivi très étroit. Objectif du Gouvernement : diminuer la récidive. Mais le texte fait face à de nombreux obstacles : bras de fer entre ministres, accusations de laxisme, manque de moyens. La contrainte pénale va-t-elle satisfaire son ambition et révolutionner le système judiciaire ?