Une femme a été retrouvée assassinée. Tout porte à croire que son petit ami a commis ce crime, jusqu'à ce que le suspect fasse aussi l'objet d'une agression.
Kim Lee est retrouvée morte. Son compagnon, Derrick Joyner, a disparu. Tout porte à croire qu'il l'a tuée. Derrick travaille pour Corrigan Stratégie, une société spécialisée dans la promotion des propositions d'initiative personnelle ou politique, ainsi que dans la collecte des pétitions. Si une proposition réunit suffisamment de signatures d'électeurs, elle est alors soumise à référendum et, si elle est adoptée, elle entre dans la constitution californienne. La proposition 128 sur laquelle travaille Joyner est à l'initiative du révérend Davison et vise à interdire le mariage gay en Californie. Quand Joyner est retrouvé mort à son tour, T.J. et Winters se tournent vers Roland Davison, le fils du révérend qui travaillait étroitement avec le malheureux...