En se mêlant à une troupe de cirque, les agents de l'IMF espèrent libérer le cardinal Anton Vossek, leader indépendantiste emprisonné pour ses idées.
Agé de 80 ans, le cardinal Anton Vossek est le leader d'un mouvement indépendantiste prônant la liberté individuelle et les valeurs humaines. Mais ses prises de positions hostiles au régime du colonel Scutari ont fait de lui un ennemi de l'Etat. Condamné à mort, il a été emprisonné en attendant son exécution. L'équipe de Mission impossible décide de se mêler à une troupe de cirque pour pénétrer dans le pays et tenter de libérer le prisonnier politique...