La situation à Suroq, au Moyen Orient, est particulièrement houleuse. Un terroriste est sur le point d'être libéré. L'IMF décide d'intervenir.
Le ministre de la Propagande de Suroq est sur le point d'amnistier l'impitoyable Ismet El Kabir, le chef d'un groupe de terroristes du Moyen-Orient. Ne connaissant pas les intentions du gouvernement de Suroq, deux membres du groupe d'El Kabir ont dérobé une cargaison de dynamite pour permettre à la fiancée d'Ismet, Atheda, de le faire libérer. Mais l'IMF veut remettre la main sur le chargement volé et, surtout, souhaite qu'El Kabir ne recouvre jamais la liberté...