Pris entre sa hiérarchie et les parents d'une victime, Navarro enquête sur une bavure policière commise par deux jeunes recrues au cours d'une arrestation.
Faisant fi des ordres de Navarro, deux jeunes recrues de la police criminelle participent à l'arrestation d'un suspect. Leur manque d'expérience et leur désir de faire du zèle les conduisent à tirer sur le prévenu, qui décède peu de temps après. Navarro est hors de lui. Mais sa colère ne conduit pas pour autant sa hiérarchie à poursuivre les deux inspecteurs. Au mur de silence érigé par l'administration s'opposent les plaintes de la famille de la victime, qui hurle à la bavure. Pris entre deux feux, Navarro tente de suivre le fil de cette enquête interne et de découvrir ce qui s'est réellement passé. Il lui sera difficile de faire la part des choses, mais son intégrité légendaire saura déterminer les responsabilités...
Un Navarro intègre jusqu'au bout, fidèle au profil du personnage.