Le département de la Défense diligente une enquête sur les agissements du NCIS dans l'affaire Bodnar. L'équipe de Gibbs aide un marin qui prétend être suivi.
Evan Lowry, un quartier-maître, est arrêté alors qu'il était en train de poursuivre un homme. Conduit au siège du NCIS, il fait appel à l'équipe, affirmant être suivi et surveillé depuis plusieurs semaines. Faute d'éléments concrets prouvant ses dires, Gibbs et ses agents se demandent si Lowry est un affabulateur ou s'il faut le prendre au sérieux. Par ailleurs, Richard Parsons, un inspecteur du département de la Défense, est chargé de mener une contre-enquête sur la mort de Bodnar. Il s'intéresse particulièrement aux agissements de Ziva dans cette affaire. Il soupçonne également Gibbs de dissimuler des preuves et de faire obstruction à la justice...