Un courageux policier de Chicago tente de démanteler un trafic de drogue et d'armes, sans savoir que le réseau est secrètement soutenu par la CIA.
En 1973, Nico Toscani, agent de la CIA, est en mission dans la jungle vietnamienne. Ecoeuré par les pratiques de son supérieur, Zagon, il démissionne. Quinze ans plus tard, Nico, père de famille, est devenu policier. Au hasard d'une enquête, il découvre un trafic d'armes couvert par la CIA...