A Budapest, en 1956, Jack tente de convaincre des dissidents de ne pas se heurter au régime soviétique avant un an et demi. Il peine à trouver des arguments.
1956, Jack part en Hongrie pour aider les opposants au régime communiste dans leur combat. Il est aidé dans sa tâche par Elizabeth, dont le mari est mort sous la torture. A Budapest, il doit convaincre des dissidents de patienter encore 18 mois avant de lancer leur mouvement de résistance contre le régime...