Julie Lescaut tente d'élucider la mort de son amie Marie-Claire Lemoine. La victime, criblée de dettes, a été retrouvée sans vie chez elle, une balle dans la tête. Malgré les apparences, Julie n'écarte pas l'éventualité d'un assassinat. Son ancien mari, désireux d'obtenir la garde de leur fils Thierry, apparaît comme un suspect idéal. Comme si cela ne suffisait pas, l'adjoint au maire, Marc Lefranc, fraîchement élu, relance, après une série d'agressions de personnes âgées, le débat sur la supposée insuffisance des forces de police. Il caresse l'idée de créer une police municipale qui viendrait piétiner les plates-bandes de l'équipe du commissaire Lescaut...