Surnommé le bourreau de Riga, Herbert Cukurs fut directement responsable, durant la Seconde Guerre mondiale, de l'extermination de 30 000 Juifs lettons. Vingt ans après le conflit, il coule des jours tranquilles au Brésil, quand les services secrets israéliens retrouvent sa trace. Le Mossad décide de l'exécuter. Dès lors, sous l'identité d'Anton Kuenzle, homme d'affaires autrichien, un agent tente de gagner sa confiance.