Présente sur tous les continents, la CIA est l'organisation de renseignement la plus puissante du monde. Grâce à un accès sans précédent au réseau d'espionnage américain, douze directeurs de la CIA et quelques-uns des principaux agents de l'organisation évoquent les polémiques qu'a soulevées depuis vingt ans la guerre contre le terrorisme : torture, prisons secrètes, attaques de drones, assassinats présumés et la menace constante d'une nouvelle attaque sur le sol américain. Une question cruciale guide ce travail d'introspection : jusqu'où l'Amérique doit-elle aller pour protéger ses citoyens ?