Proposer ou obtenir un toit peut conduire tout droit à la crise de nerfs. D'un côté, les locataires à qui l'on demande toujours plus de ressources et de justificatifs avant la signature d'un bail. De l'autre, les propriétaires qui redoutent les impayés et veulent s'en prémunir. Logements insalubres, appartements vides, squatteurs indélogeables : c'est tout le système français qui semble au bord de l'explosion. En 2013, Cécile Duflot doit conduire une grande réforme législative sur le logement. Emmanuelle Ménage a suivi plusieurs conflits opposant locataires et propriétaires et fait réagir la ministre du Logement aux situations les plus dramatiques.