En 1995, l'attentat du RER Saint-Michel à Paris a fait huit morts et plus de deux-cents blessés. Dans les semaines qui suivent, sept nouveaux attentats sont perpétrés. La France plonge dans l'angoisse terroriste. C'est le début du plan Vigipirate et de la sécurité renforcée dans les lieux publics, deux mesures devenues aujourd'hui tristement habituelles. Cette terreur est le fait de Khaled Kelkal, un jeune de la banlieue lyonnaise, radicalisé et prêt à mourir en martyr. Mais après que Kelkal a été abattu par la police, les attentats continuent. Dominique Rizet et Imen Ghouali retrouvent les protagonistes de l'affaire Kelkal et analysent les conséquences de cette affaire hors du commun.