En Belgique, quelques hommes ont géré la mise en place de la persécution des juifs, de l'instauration des lois antisémites du IIIe Reich à la déportation à Auschwitz de 25 000 hommes, femmes et enfants. L'administration belge a appliqué les ordres de l'occupant et les a même parfois devancés. Hugues Lanneau décrypte la mécanique de la Shoah en Belgique, en s'écartant du mythe d'un pays exemplaire, tout en évitant de faire le procès de la passivité de la population, qui fut d'abord préoccupée par sa survie personnelle. «Modus opérandi» décrit également l'action des résistants, notamment pour cacher les juifs, et montre comment une poignée de nazis a organisé la déportation.