Cinq ans déjà que les Etats en crise de la zone euro vivent les affres du surendettement. Pour obtenir les prêts dont ils ont besoin d'urgence, il leur faut se soumettre aux exigences – les fameux mémorandums – des trois institutions qui forment la troïka : le Fonds monétaire international (FMI), la Commission européenne (CE) et la Banque centrale européenne (BCE). Dans ce cadre, des hauts fonctionnaires, agissant sans aucun contrôle parlementaire, prennent les décisions que les gouvernements doivent exécuter. Des ministres, des économistes, des avocats, des banquiers, des victimes de la crise, ainsi que le Prix Nobel d'économie 2008, Paul Krugman, apportent leurs témoignages.