L'équipe enquête sur un double meurtre dont le mode opératoire est en tous points identique. L'une des victimes est un marine, l'autre un terroriste.
Un homme a été trouvé par la police de Los Angeles, une balle dans la tête. L'exécution a eu lieu quatre jours plus tôt mais le corps vient seulement d'être identifié. Il s'agit d'un Indonésien, fervent partisan des islamistes radicaux et que l'on soupçonne d'être à la tête d'un trafic d'armes. Il serait également impliqué dans une attaque terroriste imminente contre les Etats-Unis. L'affaire se complique lorsqu'on découvre que l'arme qui l'a tué a été utilisée deux jours plus tard pour exécuter un marine dans l'Idaho. Le mode opératoire est en tous points identique. Les deux enquêteurs Sam et Callen sont envoyés sur place...