Tandis que l'équipe du NCIS, exceptionnellement contrainte de travailler avec le FBI et le ICE, tente de résoudre un meurtre, Tony fait face à Rivkin.
Une faille dans la sécurité du secrétaire d'Etat a conduit à la mort d'un agent de l'ICE. Le NCIS et le FBI héritent de l'affaire. Pour cette enquête, l'équipe de Gibbs collabore avec Fornell et l'agent Julia Foster-Yates, de l'ICE. Ils découvrent un petit appareil qui a permis à l'intrus d'écouter les conversations de l'entourage du secrétaire d'Etat. Abby parvient à retrouver la trace du meurtrier. Il s'agit d'un agent dormant, un terroriste international. Les agents se lancent à sa poursuite. Pendant ce temps, Tony s'arrange pour rencontrer Michael Rivkin à l'insu de Ziva...