Des personnes errent dans Gotham, piégées dans des enveloppes qui les font ressembler à des soldats. Batman cherche à trouver le responsable.
Des soldats jouets de taille réelle font leur apparition dans les rues de Gotham, où ils sèment la panique. Batman découvre qu'il ne s'agit pas de robots mais de personnes prisonnières d'enveloppes explosives. Il remonte une piste qui le mène à un ancien comptable de la pègre, Humphrey Dumpler...