A l'époque de la guerre froide, les Etats-Unis, associés à la Grande-Bretagne, au Canada, à l'Australie et à la Nouvelle-Zélande, ont développé un système d'écoute connu sous le nom de Projet F415 et surnommé «Echelon». Aujourd'hui, cette formidable source de renseignements militaires trouve, officiellement, son utilisation dans la lutte antiterroriste, officieusement dans la surveillance du territoire, mais aussi l'espionnage militaire et économique. Dans cette nouvelle guerre de l'information, l'Europe, qui ne parvient pas à unir ses efforts dans ce domaine, tente tant bien que mal d'exploiter un système moins sophistiqué et moins puissant.