La voiture d'un commandant militaire, mère de famille proche de la retraite, explose dans de mystérieuses circonstances. Le FBI et le NCIS enquêtent.
La voiture du commandant Miki Shields, mère de famille, explose sur le parking d'un supermarché. Croyant à un acte de terrorisme, le FBI, chargé de l'enquête, débarque sur les lieux avant le NCIS. Le commandant Shields avait en effet commis une erreur en Afghanistan : son unité avait bombardé et tué des civils. Aujourd'hui, Miki est à quatre jours du congé qui fera à nouveau d'elle une simple citoyenne. Gibbs lance un ultimatum à son homologue du FBI, Lina Reyes, avant que le NCIS ne soit à son tour chargé de la surveillance de la victime et de sa famille...