Gibbs et son équipe doivent coopérer avec les gardes-côtes enquêteurs du CGIS pour résoudre deux meurtres qui ont eu lieu dans les eaux de Virginia Beach.
Gibbs et son équipe enquêtent sur le décès du lieutenant Michael Jensen, un maître-plongeur de la Navy, dont le corps décomposé a été retrouvé dans les eaux de Virginia Beach. Le marine était à la recherche du trésor du Calafuego, un galion échoué quatre siècles plus tôt. Les équipes du NCIS sont contraints de coopérer avec les gardes-côtes enquêteurs du CGIS quand un bateau est retrouvé non loin de la côte avec un cadavre à son bord. La victime semble être liée de près à Jensen. Les recherches de Gibbs et celles d'Abigail Borin, du CGIS, aboutissent très rapidement à des conclusions similaires...