Un capitaine de la Marine est retrouvé mort avec un étrange costume caché sous son uniforme. Le NCIS découvre l'existence d'une société douteuse.
Les hommes de Gibbs enquêtent sur la mort mystérieuse de deux hommes, dont un capitaine de la Marine, membres d'un groupe militant d'auto-défense, abattus chez un fleuriste. L'organisation dont les deux victimes faisaient partie, et dont les sociétaires se déguisent en super-héros pour passer à l'action, s'est donné pour mission d'assainir leur quartier de toute criminalité. Journaliste pour la gazette locale, Wendy Miller raconte aux enquêteurs que le capitaine Jack Wallace cherchait à la rencontrer pour lui révéler des informations secrètes relatives à l'énergie nucléaire...